Jean Michel Aphatie 08 février 2010 Lien permanent

Qui donc s'intéresse aux élections régionales? 08/02

Essayons de ne pas être trop négatifs, ce matin. Formulons donc les choses avec délicatesse.

Les élections régionales? Tout le monde s’en fout. Des sondages paraissent ici là, à 90% d’ailleurs largement à côté de la plaque puisqu’ils sont nationaux, toujours cocasse pour un scrutin régional, ou alors purement sentimentaux, souhaitez-vous la question la victoire de la droite ou de la gauche, demande-t-on aux sondés, type même d’interrogation sans aucun intérêt ni rapport avec la réalité puisqu’il s’agit de choisir des candidats, accessoirement des programmes, et non pas de rêver la vie avec d’hypothétiques souhaits.

Ce désintérêt assez profond pour les élections régionales s’observe dans durée. Interrogé dans le journal Libération ce matin, Pascal Perrineau, directeur du Cevipof, note justement que « depuis 1986 jusqu’en 1998, l’abstention n’a cessé d’augmenter. En 2004, nous avons assisté à un léger mouvement de retour vers les urnes, mais 2010 risque fort de s’inscrire dans la tendance précédente. »

Ce désintérêt devrait au moins nous amener à réfléchir sur notre organisation politique. Deux rendez-vous électoraux se détachent du lot, la présidentielle et les municipales. Ajoutons les élections européennes qui suscitent toujours un débat d’une certaine qualité. En revanche, les autres rendez-vous électoraux, régionales et cantonales, c’est-à-dire départementales, sont le plus souvent des bides.

Nous pourrions en tirer des leçons simples, au sens où elles simplifieraient la démocratie. La France est le pays occidental où il y a le plus d’échelons politiques. Le désintérêt pour certains scrutions tient à la fois au manque de compréhension et de perception du pouvoir réel des acteurs, et aussi de la multiplicité de l’offre politique. Ceci pourrait légitimer deux décisions.

La première reviendrait à supprimer les départements, délimitation ancienne et dépassée, en tant qu’échelon politique, et à transférer les pouvoirs de cette collectivité pour partie aux régions, pour partie aux communes. L’audace, mais ne rêvons, la France éternellement révolutionnaire est aussi passionnément conservatrice, consisterait à supprimer aussi les régions pour enfin muscler des communautés de communes qui se substitueraient mêmes aux municipalités. Ainsi, nous aurions un paysage lisible, compréhensible, qui stimulerait la citoyenneté.

La seconde décision consisterait à rationaliser l’offre politique. dans chacune des vingt-deux régions françaises, s’affrontent aujourd’hui entre douze et quinze listes. Ceci ne peut que brouiller le message en direction des électeurs, et inciter les candidats à une forme de surenchère programmatique, le principal concurrent du premier tour étant pour chacun des candidats celui dont on est suffisamment proche pour penser qu’il convoite les mêmes électeurs que vous. Pallier à cet inconvénient est simplissime. Il suffit d’organiser l’élection sur un seul tour de scrutin. D’un seul coup l’offre se réduit. De quinze listes, on passerait à trois ou quatre, les regroupements aujourd’hui observé au second tour se pratiquant dès le premier.

Evidemment, tout ceci n’est que vaine spéculation. Aucun des dirigeants actuels n’est prêt à contrarier les intérêts partisans. Trop de clientèles diverses y sont affiliés pour que quiconque s’y risque. Voilà pourquoi notre paysage politique ressemble à un musée, avec des découpages électoraux, cantons et communes notamment, qui remontent soit à Napoléon III, soit aux Mérovingiens, et un éventail idéologique unique en Europe qui se matérialise dans la présence de plusieurs courants trotskystes ou nationalistes, sans oublier les nuances de l’écologie, celles du radicalisme, ou encore les survivances du communisme, plus la social démocratie de gauche et de droite, le gaullisme, le villepinisme, le sarkozysme, etc... Et ceci n’est pas prêt de changer.